同志们：
为了深化管理体制改革，推进制度创新，促进机关效能的提高和作风的转变，党委决定，在校部机关党政各部门全面开展改进作风、深化效能建设活动。今天，校党委、行政在这里召开会议，主要任务就是按照《泉州师院机关作风效能建设暂行规定》的要求，对校部机关开展作风效能建设工作进行动员和部署，下面，我讲几点意见：
一、 提高认识，明确责任
开展机关作风效能建设是实践党的根本宗旨的有效途径，是保证以教学工作为中心的必要手段，是加快澳门威尼斯人官网_NBA赌注app：发展、改善机关服务环境的迫切要求，是加强党风廉政建设的重要措施。高等学校校部机关工作具有其特殊性，做好机关工作，要围绕“一个中心”，扮演好“两个角色”，发挥好“四个作用”。具体说，就是要围绕以教学工作为中心来开展工作；在工作职责上，一方面既是校领导的参谋和助手，一方面又是校党委和行政决策的执行者，两个“角色”工作都要作好；要充分发挥指导作用，对各教学、科研单位业务工作进行有效指导；要充分发挥好协调作用，协调好各种关系；要充分发挥好服务作用，为教学科研第一线服务，为基层单位服务；要充分发挥好管理作用，对本部门工作、人员实施科学、高效的管理。
机关各部门要从贯彻落实十六大精神，实践“三个代表”重要思想，从讲政治讲大局的高度，从建设“廉洁、勤政、务实、高效”的校部机关的要求，深刻认识开展作风效能建设的重要意义。
二、找准问题，认真整改
澳门威尼斯人官网_NBA赌注app：校部机关工作总体是比较好的，这几年来，在文明校园建设、专升本等工作中，发挥了积极的作用，特别是在当前这场抗击“非典”的斗争中，机关值班人员、后勤、医务人员吃苦在前，勇挑重担，确保了学校控防“非典”工作任务的落实。
但是，机关工作目前也存在不少问题，值得认真思索，加以改进。这些问题主要表现在：①有些部门工作人员责任心不强，遇事推诿，不敢承担责任；②有些部门“衙门习气”重，存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风，影响了党群关系、干群关系和工作效率；③工作协调性比较差，部门与部门之间协调不够，部门内部协调不够，办起事来扯皮拖拉，自相矛盾的现象，屡见不鲜；④工作纪律存在一定的松懈现象，迟到、早退时有发生；⑤学习和调查研究风气不浓，工作上得过且过，缺乏进取精神，等等。这些问题产生的根源和机关工作作风有密切的关系，是这次加强机关作风效能建设必须着力解决的重点和难点问题。
三、围绕效能，齐抓共管
机关作风效能建设是一项关系到全校改革、发展与稳定大局的系统工程。各部门、单位要切实加强领导和协调，把机关效能建设和转变机关工作作风落到实处。作风效能建设搞得好不好，关键在领导。各支部、各部门负责人要发扬“领头羊”精神，党政“一把手”要亲自抓好本部门的作风效能建设，要把作风效能建设作为“一把手”工程摆到重要位置。在作风效能建设工作中，自觉实践“三个代表”重要思想，不断发扬党的优良传统，敢冒风险，不怕困难，走在最前列。
要建立“党委统一领导，行政组织实施，办公室、纪检监察、组织人事、机关总支组织协调，部门各负其责，群众积极参与”的领导体制和工作机制，增强合力，形成齐抓共管的工作局面。
校办、机关党总支要按照校党委、校行政和校部机关作风效能建设领导小组的部署，统筹规划、组织协调校部党政各部门和单位的作风效能建设工作，确保作风效能建设工作健康、有序、有效运作。
组织、人事部门要根据有关规定，结合机关实际，制定效能告诫、诫勉教育的具体办法，严格执行责任追究制度。
宣传部门要制订好机关作风效能建设宣传工作方案，通过各种层次、各种形式的会议和校报、广播、校园网等媒体，加大机关作风效能建设工作宣传力度，在校部机关营造人人讲作风效能、处处抓作风效能的良好舆论氛围。
纪检、监察部门要认真开展经常性的巡视监导，加强督导工作，促进机关改进工作作风，提高办事效率和服务质量，促进机关文明窗口、文明处室单位的建设。
机关党政各部门要必须严格认真贯彻执行校党委、校行政澳门威尼斯人官网_NBA赌注app机关作风效能建设的暂行规定，明确目标和任务，精心组织，扎扎实实，积极稳妥地开展机关作风效能建设，确保机关作风效能建设工作深入推进，并取得明显成效。
四、采取措施，扎实推进
1、建章立制。制度规范是效能建设的基础和根本保证。各部门要根据校第一次党代会提出“深化管理体制改革，推进制度创新”和《泉州师院机关作风效能建设暂行规定》的要求，从本部门的工作职能和具体任务出发，制订规范化、标准化、针对性和可操作性强的管理制度，建立健全岗位责任制、服务承诺制、办事公示制、限时办结制、首问责任制、下基层服务制、效能考评制和失职追究制等制度，逐步形成比较完善的制度体系，做到以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来明确管理和服务要求，以公示制来推行校务公开，以公开评议来强化民主监督，以失职追究来严格工作纪律，切实提高作风效能建设的实际效果。
2、深化改革。要按照“精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求”，进一步整合校部机关内部机构的职能，当前要着重做好四个方面的工作：①加强全校各部门的定岗、定责、定编工作；②积极推进校院系三级管理，各部门要做好简政放权工作，实现学校管理重心下移，提高机关协调、服务水平；③理顺关系，实行职能归口，简化办事程序。④推进社会化服务工作，对一些可以运用市场机制来运作的，要通过市场手段来处理。
3、严格奖惩。实行作风效能责任追究制度，是严肃作风效能责任，深化机关作风效能建设工作的一项重要手段。也是确保机关作风效能建设不走过场的重要手段。
效能办、组织、人事部门要制定出一套科学的、量化的、操作性强的绩效考评制度和奖惩办法，并认认真真实施对机关党政部门和工作人员的有效管理和科学考核。把效能绩效考评、奖惩同评先评优、福利奖金以及干部使用挂起钩来。
4、完善校务公开工作。校务公开是改进工作作风，深化机关效能建设的一项重要途径。校务公开的实质是对行政权力运作进行有效监督制约，根本的目的是让群众知情和参与监督，充分调动师生员工的工作热情和创造性，积极投入学校改革发展各项工作中。因此，各部门要坚持公平、公 正、公开的原则，对直接涉及群众切身利益的事项要实行公开办理的制度，凡校务公开规定要公开的内容都要以一定形式，在一定范围内予以公开，不仅要公开办事依据、程序和结果，而且要公开机制和结果的由来，增加工作透明度，便于群众监督，让群众满意，既达到不断改进我们的工作作风，又达到提高工作效率，从而达到促进机关效能建设的目的。
5、依法行政，保证政令畅通。依法行政是依法治校的重要组成部分，机关作风效能建设必须突出依法行政。当前要认真组织学习国家有关法令法规，学习学校有关规章制度；认真贯彻执行党和国家的方针政策、决定、命令，依法办事，严格按照学校规章制度办事，做到以制度管人、以制度管事，保证政令畅通。
6、加强监督。强化监督是机关作风效能建设的必要手段。校部机关作风效能投诉中心，要直接受理群众对机关作风效能问题投诉，并负责对机关各部门作风效能建设工作开展情况进行监督。要开展机关作风效能巡视督导活动，通过督导促进机关各单位及时改进工作方法、工作作风和工作绩效中存在的问题，提高机关工作效率。要充分发挥民主监督、群众监督和舆论监督的作用。效能办、投诉中心、巡视督导组要充分发挥其职能作用，敢抓敢督，一抓到底。各部门也要建立行之有效的监督机制，开展经常性的监督检查，及时发现和解决本部门影响机关作风效能的问题。
7、加强学习，提高素质。当前我国高等教育发展正逐步向大众化阶段迈进，澳门威尼斯人官网_NBA赌注app：提出了建设地方性多科性大学的奋斗目标，要实现这个目标，任重而道远，机关全体工作人员务必增强作好工作的紧迫感、责任感和危机感，要大力加强学习，努力提高自身素质和工作的适应性。要努力学习党的方针政策和国家的法律法规，要刻苦学习业务知识和高等教育管理理论，不断提高政治素质、业务能力。要树立现代化的办学理念，运用现代化的办公手段，推进学校办公现代化建设。努力为学校教学中心工作、改革发展和师生员工服务。
8、勤廉从政。要进一步抓好领导干部廉政、勤政工作。按照加强教育，发展民主，健全法制，强化监督，创新体制的要求，把反腐败寓于各项重要政策措施之中，从源头上预防和解决腐败问题。坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，按照“谁主管谁负责”、“一把手负总责”的原则，把党风廉政建设的责任落实到人，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。全体机关工作人员要贯彻落实“两个务必”，发扬艰苦创业的精神，投身学校改革发展事业。
五、万众一心，抗击“非典”
当前在这场预防非典型肺炎的斗争中，机关各级领导干部要把保护师生员工身体健康和生命安全放在第一位，尽职尽责，尽心尽力，主动积极承担起领导责任，全体机关干部、职工要树立高度的使命感和责任感，密切配合学校“非典” 防控工作，严守纪律，服从指挥，坚守岗位，努力工作，认真执行学校规章制度，维护学校正常秩序。决不允许推诿拖延扯皮，对执行措施不力，工作不到位，尤其是办事效率不高，玩忽职守的各级党政领导干部要严肃查处，并追究其责任。要把防控“非典”工作作为机关作风效能建设一个新的起点。
要进一步落实学校对于这场特殊斗争的“五、四、三”方针。即五个“进一步”。一是进一步统一认识，严阵以待。二是进一步采取措施，阻断病源。三是进一步明确职责，严明纪律。四是进一步加大宣传力度，加强对师生的再教育。五是进一步加强工作，保持学校正常的教学秩序。各级领导干部要做到四个“心中有数”。第一，要了解党中央、国务院对非典型肺炎的措施、安排等，与党中央保持高度一致；第二，要了解防控非典型肺炎的基本知识；第三，做到对学生与老师的情况心中有数；第四，掌握学校对防治非典型肺炎的有关规定。
非典型肺炎是一场突如其来的重大灾害，我们正在进行一场战斗，在这场战斗中，一是拼精神。面对这种疾病，我们要众志成城、团结一致。特别是共产党员要发挥先锋模范作用。二是拼智慧。要按照中共教育部党组要求，积极开展群防群治，全面做好学校预防和控制工作，把困难估计得更严重一点，把澳门威尼斯人官网_NBA赌注app：的防控措施做得更加完善，靠大家的智慧，把学校建成一个健康、安全的无疫区。三是拼体力。全体机关工作人员、全校教职员工要爱护自己的身体，多参加户外体力活动，增加营养，科学安排学习、工作时间，要主动关心工作在第一线的同志，为他们提供必要的防范措施，保证大家的安全。
同志们，从现在起，我们就要行动起来，按照今天会议的部署，从本部门本单位存在的作风效能问题入手，有重点、有针对性地扎扎实实地开展工作，勤勤恳恳办好事务，诚心诚意为师生员工服务，更加开拓进取、富有创造性地开展工作。为建设廉洁、勤政、务实、高效的校部机关，为推进澳门威尼斯人官网_NBA赌注app：两个文明建设，为贯彻党的十六大精神，为实现校第一次党代会提出跨越式发展的奋斗目标创造良好的工作氛围，为学校新一轮创业作出新的贡献。